根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2023年8月3日至9月27日，市委第二巡察組對南京城市職業(yè)學(xué)院（南京開放大學(xué)）黨委進行了巡察，2023年11月17日反饋了巡察意見。按照巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改進展情況予以公布。

一、巡察整改工作組織推進情況

學(xué)校黨委進一步提高政治站位，第一時間召開巡察整改專題會議，以高度自覺扛起責任，制定整改方案和問題清單、任務(wù)清單、責任清單，確定整改路線圖和時間表，完善工作機制，全面扎實推進整改落實。黨委書記切實履行第一責任人責任，帶頭領(lǐng)辦重難點問題；班子成員主動認領(lǐng)問題，各牽頭單位和責任單位通力配合，加強協(xié)作，同向發(fā)力；學(xué)校紀委對整改任務(wù)完成情況加強監(jiān)督。堅持工作推進機制，完善督查督辦機制，每次黨委會都專題研究巡察整改工作，對已經(jīng)完成整改的問題“對賬銷號”，對正在整改或者暫未完成整改的問題進行催辦督辦，確保巡察整改任務(wù)全面落實到位。

二、整改落實情況

（一）關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述方面

1. 學(xué)校黨委堅決執(zhí)行“第一議題”制度，制定《“第一議題”學(xué)習(xí)制度》，明確各級黨組織書記“第一責任人”責任，第一時間組織學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話、重要文章、重要指示批示精神。修訂《黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度》，制定黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計劃，組織集中學(xué)習(xí)和集中研討，撰寫年度專題調(diào)研報告。成立馬克思主義學(xué)院專項攻關(guān)小組，持續(xù)提升學(xué)校思政課程與課程思政的研究水平。

2. 制定出臺《推進開放教育與職業(yè)教育融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》，推動兩教融合持續(xù)深化。組織修訂《教師工作量管理辦法》，進一步明確教師教學(xué)工作量范圍。召開辦學(xué)全系統(tǒng)工作會，促進兩教融合發(fā)展形成共識合力，學(xué)校在開放教育辦學(xué)評估中受到好評。

3. 學(xué)校黨委專題研究思想政治工作。制定出臺《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺開展思想政治教育的意見》，明確要求全體校領(lǐng)導(dǎo)、黨委委員及黨總支書記每學(xué)期給學(xué)生講授思政課，現(xiàn)已完成春季學(xué)期授課任務(wù)。在校級科研項目中增設(shè)思政專項，在職稱評審辦法設(shè)置思政教師評審系列，成立學(xué)校網(wǎng)絡(luò)思想政治工作中心，加強思政教師隊伍建設(shè)。

4. 調(diào)整中層干部崗位，加強干部隊伍力量。組織高層次人才招聘，專項招聘編制內(nèi)思政教師，并在聘用合同中增加思想政治和師德建設(shè)的明確要求。

5. 學(xué)校黨委會專題研究三全育人、“一站式”學(xué)生社區(qū)建設(shè)、學(xué)生心理健康教育等工作，制定并推進落實《深入推進“三全育人”工作實施方案》，構(gòu)建“一中心、四區(qū)域、六驛站”學(xué)生社區(qū)工作體系，大力推進立德樹人根本任務(wù)。

（二）關(guān)于推動學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展方面

6. 學(xué)校黨委通過專題學(xué)習(xí)、討論和專項調(diào)研等方式，緊扣“十四五”規(guī)劃、開放大學(xué)綜合改革方案、黨員大會報告等文件部署，進一步明確職業(yè)教育與開放教育融合發(fā)展的高水平院校的建設(shè)目標，深入實施黨建“先鋒行動”、辦學(xué)“攀登行動”、治校“精益行動”。通過召開教師節(jié)表彰大會、全校教職工大會、宣傳片等多種途徑宣傳學(xué)校辦學(xué)成果，堅定教職工信心，激發(fā)工作熱情和動力。

7. 組織中層干部學(xué)習(xí)落實《關(guān)于進一步規(guī)范學(xué)校黨委會和校長辦公會議議題申報有關(guān)事項的通知》，加強議題審核流程。黨委會和校長辦公會議事按照規(guī)則執(zhí)行，會后規(guī)范撰寫會議紀要，確保決議能落實。教代會、工代會、校團委按規(guī)范完成換屆。

8. 專業(yè)設(shè)置對標南京市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)要求，制定出臺《專業(yè)設(shè)置與動態(tài)調(diào)整管理辦法》，完成學(xué)校專業(yè)發(fā)展綜合指數(shù)評定排序，發(fā)布專業(yè)預(yù)警通知，對黃牌預(yù)警專業(yè)組織專項整改。

9. 黨政主要領(lǐng)導(dǎo)到相關(guān)學(xué)院調(diào)研，黨委會、校長辦公會專題研究，多次召開推進會，推進省高水平專業(yè)群驗收前沖刺工作。對標“雙高”建設(shè)要求，聘請專業(yè)機構(gòu)進行專題培訓(xùn)和指導(dǎo)。制定出臺《學(xué)生學(xué)科競賽獎勵辦法》，學(xué)校在省職業(yè)院校技能大賽最高獎項上取得突破。制定出臺《教學(xué)成果評審與獎勵辦法》，明確教學(xué)成果的培育和獎勵。制定出臺《國家開放大學(xué)南京分部辦學(xué)評估整改工作方案》，推進評估整改工作。落實社會教育辦學(xué)培訓(xùn)經(jīng)費管理辦法，鼓勵相關(guān)部門積極承辦社會培訓(xùn)項目。

10. 印發(fā)《高層次人才引進和管理辦法》《師德先進集體等榮譽稱號評選辦法》，注重對高層次人才的企業(yè)工作經(jīng)歷和業(yè)績成果要求，加強對引進人才的考核管理。在職稱評審中“不唯論文”“不唯票”，加強對參評人思想政治及師德師風嚴格審核把關(guān)。

11. 黨委會專題研究學(xué)校安全工作和領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn)重點工作清單。與各部門負責人簽訂安全工作責任書，在年度考核中增加“保障校園安全穩(wěn)定”考核指標。修訂完善《安全管理制度匯編》，制定《消防安全工作計劃》。多次組織師生進行消防知識培訓(xùn)和安全演練。

12. 制定出臺《輔導(dǎo)員管理辦法（試行）》《班主任管理辦法（試行）》《大學(xué)生心理危機預(yù)防及干預(yù)實施辦法》《學(xué)生實習(xí)管理辦法》，加強學(xué)生教育管理工作。校領(lǐng)導(dǎo)及黨員干部帶頭主動關(guān)心關(guān)注學(xué)生心理健康、實習(xí)就業(yè)、安全等工作。自整改以來，沒有發(fā)生學(xué)生心理健康重大事件，學(xué)生被網(wǎng)絡(luò)詐騙損失金額明顯減少。

13. 召開師資隊伍建設(shè)專題會議，對未來3年的專業(yè)師資隊伍建設(shè)工作進行統(tǒng)籌規(guī)劃。修訂完善《高層次人才引進和管理辦法》，按期按標準發(fā)放高層次引進人才的試用期考核、目標任務(wù)考核和相應(yīng)的補貼。

14. 積極穩(wěn)妥推進績效工資改革工作，實施辦法通過教代會審議。召開崗位設(shè)置與聘用工作專題會議，結(jié)合上級即將出臺的高校人員總量管理相關(guān)文件，制定學(xué)?！秿徫辉O(shè)置與聘用方案》。

15. 組織師德師風專題培訓(xùn)，加強高層次人才招聘的師德師風和意識形態(tài)考察，嚴把人才入口關(guān)。制定出臺《兼職教師管理辦法》，對新聘任的兼職教師進行準入查詢。制定出臺《關(guān)于進一步建立健全師德師風建設(shè)長效機制實施辦法》，修訂完善《師德建設(shè)先進集體等榮譽稱號評選表彰辦法》。啟動學(xué)校“雙師型”教師認定工作。

（三）關(guān)于落實全面從嚴治黨責任方面

16. 黨委會專題研究黨風廉政建設(shè)工作。民主生活會和年終個人述職述責述廉報告中，領(lǐng)導(dǎo)班子成員按要求對全面從嚴治黨責任落實情況進行報告。出臺《建立校院兩級紀檢工作協(xié)作聯(lián)動機制實施方案》，召開開展黨風廉政及紀律宣講活動，組織黨員干部、紀委委員、紀檢委員開展黨性教育、紀律教育。召開全面從嚴治黨暨巡察整改專題會、廉政風險防控專題會，推動巡察整改深入開展。

17. 巡察整改專題民主生活會前，制定《關(guān)于民主生活會和述職述責述廉重要內(nèi)容的提示》發(fā)給每位領(lǐng)導(dǎo)，班子成員充分開展談心談話，黨委書記審閱領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會發(fā)言材料，并提出指導(dǎo)意見。

18. 研究制定《黨政領(lǐng)導(dǎo)班子加強自身建設(shè)約定六條》，就全身心投入學(xué)校管理、全方位維護班子團結(jié)、全過程攻堅克難、全天候確保校園安全穩(wěn)定等方面存在的問題提出針對性要求。將黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員和“黨員活動日”等情況納入基層黨建述職評議考核范圍。

19. 對組織人事部、基建處、科研處等部門進行專項監(jiān)督檢查。根據(jù)上級紀委安排組織紀檢委員參加培訓(xùn)，抽調(diào)校紀委委員、總支紀檢委員參加信訪件辦理和專項工作，以干代訓(xùn)，提升紀檢干部綜合履職能力。

20. 學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子、中層干部加強學(xué)習(xí)“三重一大”政策。制定出臺《經(jīng)費審批辦法（試行）》《預(yù)算項目庫管理辦法（試行）》，聘請專業(yè)機構(gòu)為我校提供內(nèi)部控制建設(shè)咨詢服務(wù)，理順重大項目審批流程，壓實主體和監(jiān)督責任。修訂完善《科研項目管理辦法》，明確相關(guān)工作程序和要求。

21. 學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)多次組織新街口校區(qū)綜合樓擬建產(chǎn)教融合項目專題調(diào)研，現(xiàn)已形成建設(shè)方案。完成財務(wù)收支、國資數(shù)據(jù)之間的對接，數(shù)據(jù)融通，已經(jīng)使用有關(guān)功能。發(fā)布《預(yù)算項目庫管理辦法（試行）》《采購與招標管理辦法》，加強項目庫申報、審核、配資論證以及采購工作。加強對招標代理機構(gòu)的監(jiān)督管理，組織召開招標代理機構(gòu)專題會，簽署《招標代理機構(gòu)誠信與廉潔承諾書》。

（四）關(guān)于落實新時代黨的組織路線方面

22. 成立黨校進一步加強黨員干部教育培訓(xùn)。將“三會一課”開展情況納入黨支部與支部書記考核，申報第二批省級樣板黨支部和標桿院系以部門為單位設(shè)立黨支部，部門主要黨員負責人擔任支部書記。

23. 通過編制工作手冊、黨務(wù)干部專項培訓(xùn)、現(xiàn)場督導(dǎo)、材料檢查等規(guī)范黨支部選舉工作。組織開展黨務(wù)干部培訓(xùn)，著力提高黨務(wù)干部工作能力。出臺《關(guān)于建立黨的組織員制度的意見》，配備組織員，提升支部組織建設(shè)能力。選派黨務(wù)干部赴外參加黨建工作規(guī)范化培訓(xùn)班。召開黨組織書記抓基層黨建述職會。

24. 各黨支部通過組織生活會開展批評與自我批評，對黨員開展黨性教育，在為企業(yè)、社區(qū)等服務(wù)實踐中教育培養(yǎng)積極分子。對各黨支部重點發(fā)展對象材料臺賬進行檢查，高質(zhì)量做好發(fā)展黨員工作。

25. 組織開展《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》學(xué)習(xí)，規(guī)范開展“一報告兩評議”工作，規(guī)范記錄年度選人用人后期工作實錄。開展各類干部培訓(xùn)，針對提高干部能力素質(zhì)設(shè)計相關(guān)培訓(xùn)內(nèi)容，努力提升干部能力素質(zhì)。

（五）關(guān)于巡察整改工作方面

26. 對上一輪巡察有關(guān)人才引進和培養(yǎng)、思政專職教師隊伍建設(shè)、思想政治工作、“三重一大”決策制度落實、黨建工作等方面發(fā)現(xiàn)的問題，重新排查自檢，統(tǒng)一納入本輪整改，一體推進，一并落實。按照《江蘇省高等學(xué)校安全管理規(guī)定》要求，已完成《安全管理制度匯編》修訂。新任校長履新后主動對接落實整改工作，牽頭承擔具體整改任務(wù)。

下一步，校黨委將全面落實主體責任和黨委書記第一責任人責任，認真執(zhí)行已經(jīng)建立的規(guī)章制度，抓緊制定完善規(guī)章制度，堅持舉一反三、標本兼治，強化成果運用，持續(xù)推進高質(zhì)量發(fā)展，以巡察整改帶動學(xué)校人才培養(yǎng)、社會服務(wù)、科學(xué)研究等重要工作，不斷提升學(xué)校教育事業(yè)建設(shè)水平。歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系電話：025-85395309（工作日9:00—16:00），郵政地址：南京市溧水區(qū)高山路1號南京城市職業(yè)學(xué)院，電子郵箱：xb@ncc.edu.cn。

中共南京城市職業(yè)學(xué)院（南京開放大學(xué)）委員會

2024年7月5日